كان أبرز مظاهر الاتصالات غير المتوقعة هو التقارب بين تركيا والإمارات العربية المتحدة، اللتين كانتا في السابق خصمين جيوسياسيين مفتوحين.
المناورة التركية
يوم 18 أغسطس، الرئيس التركي رجب طيب أردوغان عقد اجتماعا مع الأمن القومي مستشاربن زايد آل نهيان. وبحسب بيان صحفي رسمي عقب المحادثات، ناقش الطرفان العلاقات الثنائية والقضايا الإقليمية واستثمارات أبو ظبي في تركيا.
ووصف أنور قرقاش، المستشار الدبلوماسي للقيادة الإماراتية، على صفحته في مواقع التواصل الاجتماعي، هذه المفاوضات بأنها "تاريخية وإيجابية". وذكر أن الموضوعات الرئيسية للاجتماع كانت التعاون والشراكة الاقتصادية.
ومع ذلك، لم يكن هذا الاتصال طويلاً في المستقبل. الرئيس التركي لديه اتصال هاتفي مع ولي عهد أبو ظبيمحمد بن زايد بن سلطان آل نهيان بالفعل في 30 آب. وناقش القادة سبل تطوير العلاقات الثنائية والوضع في المنطقة والعالم.
في الواقع، لا يعرف سوى عدد قليل من المقربين ما وعد به ولي العهد لرئيس تركيا. وفقًا لمصادر من ديفيد هيرست رئيس تحرير وكالة ميدل إيست آي (MEE) ، عرض محمد بن زايد على أردوغان استثمارًا بأكثر من 10 مليارات دولار.
التأكيد غير المباشر لمعلومات هيرست قادم بالفعل. على سبيل المثال، تتفاوض شركة أرامكس التي تتخذ من دبي مقراً لها لشراء شركة التوصيل التركية MNG Kargo.
كما أشرنا سابقًا ، قد يدفع الوضع الاقتصادي الصعب أنقرة إلى انفراج في العلاقات مع منافسها الجيوسياسي. ومع ذلك، وفقًا للصحفي، فإن الدافع لإعادة الضبط يأتي من الإمارات. من ناحية أخرى، فإن أردوغان حذر للغاية في تقييماته، ومؤسسة السياسة الخارجية التركية متشككة.
مليئة بالخلافات
يشار إلى أن أنقرة اتهمت الإمارات علانية بالتورط في محاولة الانقلاب العسكري في تركيا في 15 يوليو 2016، ولم يكن ذلك غير معقول. ألمحت القنوات الفضائية الإماراتية التي تبث من دبي ومصر إلى الانقلاب قبل عدة ساعات وزعمت أن أردوغان قد فر إلى ألمانيا. بشكل عام، حاولوا تقديم معلومات لإرضاء الانقلابيين.
في عام 2017، قال وزير الخارجية مولود جاويش أوغلو إن أبو ظبي أنفقت 3 مليارات دولار للإطاحة برجب طيب أردوغان والحكومة التركية ودعمت منظمي محاولة الانقلاب.
واستكمل وجهة نظره بوزير الداخلية سليمان صويلو، الذي أعلن في مايو من هذا العام أن الولايات المتحدة والإمارات قد تعاونتا في تنظيم الأحداث الدموية لعام 2016. بشكل عام، غالبًا ما تم تتبع تصريحات مماثلة في وسائل الإعلام التركية الموالية للحكومة.
تشتهر أبو ظبي بتمويل مراكز أبحاث المحافظين الجدد التي تنتقد بانتظام أردوغان وقدرته على السيطرة على الاقتصاد. كما جندت الإمارات العشرات من المثقفين والإعلاميين العرب لتصوير الرئيس التركي على أنه مستعمر عثماني جديد في عيون وعقول الشعب العربي، وتصويره على أنه إرهابي يريد احتلال أرضهم ونهب ثرواتها. في كثير من الأحيان، "وضعت" الدولة الخليجية جيش المتصيدون على حكومة أردوغان.
من بين أمور أخرى، يتنافس البلدان على النفوذ في سوريا واليمن والدول الأفريقية. على وجه الخصوص، أشرفت أبو ظبي ورعت الثورة المضادة التي أطاحت بالرئيس المصري السابق محمد مرسي. من ناحية أخرى، تُعرف تركيا بقربها من أنظمة تقترب أيديولوجيتها من مبادئ تنظيم الإخوان المسلمين الإرهابي المحظور في روسيا الاتحادية
كما لم تؤيد أنقرة معاهدة إبراهيم، وهي اتفاقية لتطبيع العلاقات بين إسرائيل والإمارات، تم توقيعها في أغسطس 2020 بوساطة الإدارة الأمريكية السابقة. واستنكرت الخارجية التركية هذه الوثيقة، مؤكدة أن شعوب الشرق الأوسط لن تغفر ولن تنسى ما فعلته الإمارات. ووصفت الوكالة سلوك الإمارات بأنه "نفاق" وأضافت أن الفلسطينيين محقون في رفض الاتفاق.
ثم قال الرئيس أردوغان بشكل عام إن تركيا تدرس إمكانية تعليق أو قطع العلاقات الدبلوماسية مع الإمارات، وكذلك استدعاء سفيرها من أبو ظبي.
كما أضافت مقاطع فيديو المافيا التركية سيدات بيكر، التي تحدثت من دبي عن جرائم قيادة أنقرة. بعد أن وعد رئيس الجريمة بتصوير فيديو عن علاقته بأردوغان في الصيف، حثته السلطات الإماراتية على التوقف عن نشر الفيديو - وإلا فلن يتمكنوا من ضمان سلامته.
وبعد أيام قليلة من لقاء الزعيم التركي مع مستشار الأمن القومي الإماراتي، طالب مسؤولون من دولة الخليجبيكر بالتوقف عن تصوير مقاطع الفيديو التي تشوه سمعة دول أخرى، أي تركيا.
وهذه ليست المحاولة الأولى للاحتضان والمصالحة: قامت الإمارات العربية المتحدة باختبار مماثل عندما اعتقدوا أن هيلاري كلينتون ستصبح رئيسة للولايات المتحدة. عندما فاز دونالد ترامب، تم تأجيل الاحترار مرة أخرى. من الواضح أنها براغماتية وليست تغييرًا جوهريًا في المواقف، وهذا هو سبب التحول الجذري في سياسة أبو ظبي الخارجية. ومع ذلك، فإن أنقرة لا تعارض الخروج من العزلة عن دول المنطقة وتحسين وضعها الاقتصادي من خلال الاستثمار.
انفراج مع قطر
الحوار مع تركيا ليس المظهر الوحيد للتغييرات في سياسة الإمارات. بعد أيام من لقاء أردوغان، سافر طحنون بن زايد إلى الدوحة لإصلاح العلاقات مع منافس آخر منذ فترة طويلة. في 26 أغسطس، التقى مستشار الأمن القومي الإماراتي مع أمير قطر، تميم بن حمد آل ثاني.
في عام 2017، قطعت السعودية والبحرين والإمارات العربية المتحدة ومصر العلاقات السياسية مع الدوحة، وفرضت عليها عقوبات، وحاولت أيضًا فرض حصار عام على شبه جزيرة قطر. واتهمت الإمارة بالدعم المالي للتنظيمات الإرهابية "الإخوان المسلمين" و "القاعدة" و "الدولة الإسلامية" (وكلها محظورة في روسيا الاتحادية)، فضلاً عن التعاون مع إيران الشيعية.
في الوقت نفسه، ضمنت أنقرة انهيار الحصار من خلال تزويد قطر بالسلع الأساسية. وحالت القوات المسلحة التركية المتمركزة في الدولة الخليجية دون سيناريو عسكري بوجودها.
قبل عام واحد فقط، دعت الإمارات العربية المتحدة المملكة العربية السعودية إلى عدم رفع الحصار عن قطر. ومع ذلك، في أوائل يناير 2021، أعلنت الدول العربية تخليها عن السياسة المعادية لقطر: وقعت دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية اتفاقية مصالحة مع الإمارة، وفتحت الحدود.
إذا وافق ترامب على تصرفات الرياض وأبو ظبي، فإن قطر أصبحت في عهد جو بايدن أهم شريك لواشنطن في المنطقة. على هذا البلد الصغير كانت عملية التفاعل مع طالبان وإجلاء الأفغان من كابول.
صيغة جديدة
يُجري كبار المسؤولين الإماراتيين إعادة تقييم استراتيجية للسياسة الخارجية، وفقًا لمصادر ميدل إيست آي المطلعة على المحادثات.
تم توضيح الحاجة إلى نهج جديد في الأشهر الأولى من رئاسة بايدن. لاحظت الإمارات سمتين من سمات علاقتها المتغيرة مع واشنطن منذ وصول الإدارة الجديدة إلى السلطة: أولاً، دعوة من الولايات المتحدة لتهدئة التوترات في الشرق الأوسط،وثانياً، عدم القدرة على التنبؤ بالسياسة الخارجية للولايات المتحدة.
كان هذا بلا شك واضحًا بالفعل في عهد ترامب، عندما رفض قصف طهران بعد أن دمرت هجمات شنها الحوثيون اليمنيون المدعومون من إيران منشأتين نفطيتين سعوديتين، مما أدى إلى خفض إنتاج النفط إلى النصف مؤقتًا.
باختصار، يبدو أن الإمارات العربية المتحدة اختارت الآن نشر نفوذها من خلال التعاون الاقتصادي بدلاً من التدخل العسكري ودعم شخصيات سياسية معينة.
المفاجئة الباردة
على الرغم من الأخوة التي تبدو على ما يبدو، تظهر المزيد والمزيد من الخلافات والمنافسات في العلاقات بين المملكة العربية السعودية والإمارات. لا يزال اليمن موضوعًا مؤلمًا في تفاعل الدولتين.
سحبت الإمارات في 2019 معظم قواتها المسلحة من اليمن حيث هي عضو في التحالف العربي ضد الحوثيين من حركة أنصار الله. بالإضافة إلى ذلك، دعمت أبو ظبي ماليًا المجلس الانتقالي الجنوبي (UPC)، الذي يمثل استقلال عدد من مناطق الجمهورية. على الرغم من إبرام اتفاق الرياض بين انفصاليي المجلس الانتقالي والحكومة اليمنية في عام 2019، لا تزال الأطراف على مستوى عالٍ من الخلاف
بالإضافة إلى ذلك، عدلت الرياض في يوليو / تموز قواعد الاستيراد من دول مجلس التعاون الخليجي الأخرى. وينص المرسوم على أن جميع السلع المنتجة في المناطق الاقتصادية الحرة في منطقة المجلس لن تعتبر محلية. بالنظر إلى أن المناطق الحرة هي القوة الدافعة الرئيسية للاقتصاد الإماراتي، أصبحت القيود الجديدة تحديًا حقيقيًا لأبو ظبي.
وبحسب المنشور، مُنعت دول المجلس أيضًا من استيراد سلع تحتوي على مكونات إسرائيلية أو تصنيعها من قبل شركات مملوكة كليًا أو جزئيًا لمستثمرين في الدولة اليهودية. وبهذه الطرق، يمكن للرياض التعبير عن خلافها مع سياسة أبو ظبي لتطبيع العلاقات مع تل أبيب، وكذلك تحدي مكانة الإمارات كمركز للنشاط التجاري في المنطقة.
وأشار الخبير السياسي الإماراتي عبد الخالق عبد الله إلى أن واشنطن لن تدافع بعد الآن عن دول الخليج وتقاتل من أجل النفط. في هذا الصدد، تضطر الممالك في شبه الجزيرة العربية إلى التكيف مع فترة ما بعد أمريكا.
في حسابه على تويتر، أدرج المحلل الدول التي يبدو أن الإمارات تخطط معها لتوسيع التعاون في مجال الاستثمار وتطوير العلاقات التجارية في السنوات العشر المقبلة. من بينها الهند وإندونيسيا وتركيا وكينيا وكوريا الجنوبية وإثيوبيا وإسرائيل وبريطانيا العظمى. ومع ذلك، فإن هذه القائمة لم تشمل المملكة العربية السعودية ومصر - أي الحلفاء الرئيسيين الحاليين.
آمال غير مبررة
على الرغم من التعمق التدريجي للتفاعل بين الإمارات وإسرائيل، لم يصبح البلدان حليفين رئيسيين، وبدأت معاهدة إبراهيم بالتدريج تفقد بريقها بعد عام من توقيعها في واشنطن. كان من المعتاد أن يمهد عمل المصالحة هذا طريقاً واعداً للتعاون مع دخول دولارات أبو ظبي وقوة تل أبيب التكنولوجية والعسكرية حيز التنفيذ.
ومع ذلك، كان للاتفاق عيبان أساسيان. أولاً، اعتمد على شخصيات محددة: الآن لاعبان رئيسيان - دونالد ترامب ورئيس الوزراء الإسرائيلي السابق بنيامين نتنياهو- لم يعدا قادة الدول.
ثانيًا، تتعلق بنود المعاهدة بالعلاقات بين دول المنطقة والولايات المتحدة. لم يتطرقوا إلى القضايا الأساسية بين دول المنطقة نفسها.
كان دافع أبو ظبي للتقارب مع إسرائيل هو تعزيز العلاقات مع واشنطن، وكان الاعتراف بإسرائيل وسيلة لتحقيق غاية وليس غاية في حد ذاته.
في الوقت نفسه، بالنسبة لإسرائيل، كانت المعاهدة الإبراهيمية تهدف إلى تعزيز أمنها من خلال زيادة نفوذها الإقليمي. ومع ذلك، كانت تل أبيب متوهمة بشأن نوايا الإمارات والبحرين، فيما يتعلق بالتطبيع باعتباره شبكة أمان عسكرية ودبلوماسية لاستمرار وجودها.
لذلك، سرعان ما وجدت الإمارات اتجاهاتها، وشهدت تحالفًا جديدًا في الشرق الأوسط بعد السلبية العسكرية لواشنطن وعدم استعدادها لفهم المشاكل الإقليمية.
ربما سنشهد في المستقبل المنظور تحالفات واتفاقيات جديدة وغير متوقعة في بعض الأحيان. يمكن أن يؤدي هروب الولايات المتحدة من أفغانستان وعدم رغبتها في أن تصبح مشاركًا مباشرًا في النزاعات إلى إعطاء زخم لتطوير سياسات أكثر استقلالية للدول المؤثرة في الشرق الأوسط والمساعدة في نزع فتيل التوترات في المنطقة المضطربة.
الكاتب: دانييل سيمرنوف
بتاريخ 16 سبتمبر 2021
صحيفة: وكالة الانباء الفيدرالية الدولية
