كيف تستخدم إدارة بايدن الثغرات والمحاكم والكونغرس لتسليح الإبادة الجماعية الإسرائيلية في غزة ؟

واشنطن _ عرب جورنال 

قال مساعد مدير مكتبة الشرق الأوسط في واشنطن، جاك ماكغراث، إن إدارة بايدن تستخدم الثغرات والمحاكم والكونغرس لتسليح الإبادة الجماعية الإسرائيلية. 

وأشار ماكغراث في مقال، إلى أن إسرائيل تقتل عشرات الآلاف من المدنيين وتجوع 2.3 مليون فلسطينيغزةلقد ذهبت إدارة بايدن إلى أبعد من ذلك لتقديم الدعم العسكري للإبادة الجماعية. ومن خلال القيام بذلك، تنتهك السلطة التنفيذية القانون الدولي والقانون المحلي وسياسة نقل الأسلحة. 

وفي تفاصيل المقال : 

في مجال السياسة الخارجية، السلطة التنفيذية معفاة وظيفيا من معظم الضوابط والتوازنات التي تهدف إلى الحد من سلطات الحكومة. لقد رفضت المحاكم باستمرار القضايا المتعلقة بإجراءات الولايات المتحدة في الخارج، وأرجعت ذلك إلى السلطة التنفيذية، وإلى حد أقل، إلى السلطة التشريعية. إن وزارة الدفاع ووزارة الخارجية هما جناحا السلطة التنفيذية، حيث يمكنان الرئيس من فرض وتجاهل ضمانات حقوق الإنسان الخاصة بهما متى شاء.  

يستطيع الكونجرس منع المبيعات العسكرية الأجنبية التي تتجاوز الحدود النقدية المتفاوتة، لكن الدعم غير المشروط لإسرائيل يظل الموقف المهيمن بين المشرعين الجمهوريين والديمقراطيين. وعلى الرغم من أن الجمود الحزبي يعيق حزمة المساعدات العسكرية الرسمية، إلا أن إدارة بايدن تجاوزت الكونجرس مرتين لتسهيل مبيعات هائلة من الذخائر إلى إسرائيل. بالإضافة إلى ذلك، وافقت الإدارة سرًا على أكثر من 100 عملية نقل أسلحة إلى إسرائيل منذ أكتوبر الماضي. وبدلاً من فرض المزيد من القيود على السلطة التنفيذية، أيدت لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب زيادة عدد مبيعات الأسلحة التي يمكن للرئيس أن يأذن بها دون إبلاغ الكونجرس. 

يستكشف هذا المقال كيف تقوم الإدارة التي تدعي أنها "جعلت حقوق الإنسان محور سياستنا الخارجية" بتزويد الأسلحة لواحدة من أعظم الفظائع التي ارتكبت في القرن الحادي والعشرين.  

القضاء 

في تشرين الثاني (نوفمبر) الماضي، رفع مركز الحقوق الدستورية (CCR) دعوى قضائية فيدرالية يتهم فيها إدارة بايدن بـ "الفشل في واجبها في منع الإبادة الجماعية التي تتكشف في غزة والمساعدة عليها والتحريض عليها". الشكوى المؤلفة من 89 صفحة، والمقدمة بالنيابة عن الحركة الدولية للدفاع عن الأطفال - فلسطين، ومؤسسة الحق والعديد من الأفراد، توضح بالتفصيل كيف تقدم الولايات المتحدة لإسرائيل "مساعدة عسكرية ومالية غير مشروطة، ومعدات وأفراد لدعم هجومها وتعزيزه". "  

نقلاً عن رفض الإدارة "مراقبة كيفية استخدام المساعدة أو الأسلحة" أو اتخاذ "تدابير لردع القتل الإسرائيلي"، تتهم الدعوى الرئيس جو بايدن ووزير الخارجية أنتوني بلينكن ووزير الدفاع لويد أوستن بالتواطؤ في "الإصابات المذهلة بين المدنيين". والظروف غير الصالحة للعيش المفروضة على غزة”. وطلب المدعون من المحكمة أن تأمر المدعى عليهم بوقف جميع "مبيعات أو نقل أو تسليم الأسلحة إلى إسرائيل" وممارسة كل نفوذ ممكن لرفع الحصار ووقف القصف ومنع طرد الفلسطينيين من غزة.

التنفيذي 

تحظر العديد من القوانين ظاهريًا على الولايات المتحدة نقل الأسلحة إلى الحكومات الأجنبية التي ترتكب انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان. ومع ذلك، يتمتع الرئيس بسلطة لا مثيل لها للتحايل على هذه القوانين، وترفض وزارة الخارجية باستمرار فحص الانتهاكات المتعلقة بإسرائيل.  

تنص سياسة نقل الأسلحة التقليدية لعام 2023 الخاصة بإدارة بايدن على أنه لن يتم السماح بمبيعات الأسلحة إذا كان "من الأرجح" أن يستخدمها المتلقي لارتكاب "إبادة جماعية". جرائم ضد الإنسانية؛ الانتهاكات الجسيمة لاتفاقيات جنيف لعام 1949، بما في ذلك الهجمات الموجهة عمدا ضد الأهداف المدنية أو المدنيين. وقد تم إبطال هذا المعيار الجدير بالثناء من خلال الجملة النهائية للتوجيه، والتي توضح أنه غير قابل للتنفيذ من الناحية القانونية.  

تحظر المادة 620ط من قانون المساعدات الخارجية لعام 1961 المساعدات الأمريكية "عندما يُعلم الرئيس" أن المتلقي "يحظر أو يقيد، بشكل مباشر أو غير مباشر، نقل أو تسليم المساعدات الإنسانية الأمريكية". كما تحظر المادة 502ب من القانون تقديم المساعدة الأمنية للحكومات التي تنخرط في "نمط ثابت من الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان المعترف بها دوليًا". ويمكن للرئيس تجاوز هذه الأحكام من خلال إبلاغ الكونجرس بأن "مصالح الأمن القومي" أو "الظروف الاستثنائية" تستلزم البيع. 

.  

ويتطلب قانون مراقبة تصدير الأسلحة من السلطة التنفيذية إبلاغ الكونجرس قبل 15 يومًا من تحويل أكثر من 25 مليون دولار من المعدات العسكرية أو 100 مليون دولار من خدمات الدفاع إلى إسرائيل وحلفائها في المعاهدة. وفي محاولة لتجنب التدقيق العام، أجرت إدارة بايدن خلسة أكثر من 100 عملية بيع عسكرية لإسرائيل بموجب عتبة إخطار الكونجرس منذ أكتوبر. وذكرت صحيفة واشنطن بوست أن عمليات النقل تشمل "الآلاف من الذخائر الموجهة بدقة، والقنابل ذات القطر الصغير، والتحصينات الخارقة للتحصينات، والأسلحة الصغيرة وغيرها من المساعدات الفتاكة".  

ومن الناحية المثالية، فإن تهرب إدارة بايدن من مراجعة الكونجرس من شأنه أن يحفز الهيئة التشريعية على دعم الأنظمة الصارمة المتعلقة بالمبيعات العسكرية الأجنبية. واختارت لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب الرد المعاكس، حيث وافقت على تشريع يقلل بشكل أكبر من إشراف الكونجرس على عمليات نقل الأسلحة. ومن شأن قانون المشاركة الفنية والصناعية والحكومية للمبيعات العسكرية الأجنبية من أجل الاستعداد (TIGER) أن يرفع عتبة الإخطار لمبيعات الأسلحة إلى إسرائيل وحلفاء المعاهدة من 25 إلى 42 مليون دولار وخدمات الدفاع من 100 دولار إلى 166 مليون دولار. إذا تم إقراره، فإن قانون تايجر سيمكن السلطة التنفيذية من الموافقة من جانب واحد على زيادة الأسلحة بنسبة 66% في المبيعات العسكرية الأجنبية دون إبلاغ الكونجرس، ناهيك عن الشعب الأمريكي. 

على مدى الأشهر الخمسة الماضية، استغلت إدارة بايدن التحذيرات الواردة في سياسة نقل الأسلحة التقليدية، وقانون المساعدة الخارجية، وقانون ليهي، وقانون مراقبة تصدير الأسلحة لتمكين الجنود الإسرائيليين من استخدام الأسلحة الأمريكية لارتكاب إبادة جماعية. وبتمكين من المحاكم غير الفعالة وتواطؤ الكونجرس، استفاد الرئيس بايدن استفادة كاملة من الأولوية التنفيذية لتسليح حرب الإبادة الإسرائيلية، محطمًا أي ادعاء بالمساءلة المؤسسية أو قانون حقوق الإنسان في هذه العملية.